Gminy mają za zadanie wdrożyć od 1 VII 2013r. nową ustawę o odpadach. Zgodnie z nią od 1 lipca 2013r. zaczną obowiązywać nowe zasady dotyczące odbioru śmieci. Odpowiedzialność za ich zagospodarowanie oraz odbiór przejmą gminy. To trudny temat.
Niektóre przepisy dla gmin wchodzą w życie od 1 I 2013r.
W związku z tym tematem w dniu 16 listopada w Węgrowie odbyła się konferencja na temat wprowadzania ustawy o gospodarce o utrzymaniu czystości i porządku w gminach. Konferencję organizował Departament Środowiska Urzędu Marszałkowskiego przy współfinansowaniu przez Wojewódzki Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Warszawie. Prelegentami byli: dr Maja Radziemska, dr Piotr Dynowski (pracownicy naukowi z SGGW i Uniwersytetu Warminsko-Mazurskiego), aplikant radcowski Łukasz Mackiewicz, Katarzyna Kowalczuk- Kierownik Wydziału Polityki Ekologicznej i Ochrony Przyrody w Departamencie Środowiska UM WM. Było to szkolenie skierowane dla gmin regionu siedlecko-ostrołęckiego (gm. Strachówka została do niego przydzielona wraz z innymi gminami wiejskimi powiatu wołomińskiego i gm. Tłuszcz). Wzięli w nim udział przedstawiciele chyba wszystkich gmin należących do tego regionu (głównie wójtowie, burmistrzowie, sekretarze gmin, pracownicy urzędów gmin zajmujący się gospodarki odpadami, ale i radni z komisji zajmujących się sprawami gospodarczymi).
Do końca roku wszystkie gminy muszą podjąć szereg uchwał stanowiących prawo miejscowe, m.in.
nowy regulamin utrzymania czystości
Do obowiązkowych uchwał, które gminy powinny przyjąć do końca
bieżącego roku należą m.in:
1.
Uchwała zmieniająca uchwałę w sprawie regulaminu utrzymania
czystości i porządku
na terenie gminy (6 miesięcy od dnia uchwalenia
wojewódzkiego planu gospodarki odpadami)
1.
Uchwała w sprawie metody ustalenia opłaty za gospodarowanie
odpadami
komunalnymi oraz stawki opłaty
2.
Uchwała dot. terminu, częstotliwości i trybu uiszczenia opłat za
gospodarowanie
odpadami komunalnymi
3.
Uchwała dot. wzoru deklaracji o wysokości opłat za
gospodarowanie odpadami
komunalnymi składanej przez właścicieli nieruchomości,
w tym terminów i miejsca składania
deklaracji
4.
Uchwała w spr. szczegółowego sposobu i zakresu świadczenia usług
w zakresie
odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości i
zagospodarowania tych odpadów w
zamian za uiszczoną opłatę, w szczególności
ilość odpadów komunalnych , częstotliwość i sposób
świadczenia usług.
Rada Gminy ma podjąć decyzję w jaki sposób będzie naliczana opłata dla mieszkańców. Są cztery
sposoby naliczania opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi:
opłata stanowić może (wg art. 6j ustawy) iloczyn:
"1) liczby mieszkańców zamieszkujących daną nieruchomość, albo
2) ilości zużytej wody z danej nieruchomości, albo
3) powierzchni lokalu mieszkalnego
– oraz stawki opłaty ustalonej na podstawie art. 6k ust. 1.
2. W przypadku nieruchomości, o której mowa w art. 6c ust. 1, rada gminy
może uchwalić jedną stawkę opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi
od gospodarstwa domowego.
Reasumując opłata może być naliczona ze względu na:
- ilość zużywanej wody (w naszej gminie nierealne ze względu na brak wodociągów i kanalizacji)
- powierzchnię nieruchomości
- liczbę osób zamieszkujących nieruchomość
- od gospodarstwa domowego ( w tym wypadku RG przyjmuje definicję gospodarstwa domowego).
Jeszcze kilka ważnych informacji:
1. Za odpady segregowane opłata będzie niższa.
2. Opłata będzie stała bez względu na ilość oddawanych przez mieszkańców śmieci
3. Opłaty będą stanowić dochód własny gminy.
4. Do pobierania opłat stosuje się przepisy o Ordynacji podatkowej, co oznacza, że niepłacenie uruchamia
egzekucję opłaty wg tych przepisów.
5. Jednym z obowiązków gminy będzie również zorganizowanie selektywnej zbiórki odpadów ( ze
względu na szkodliwość odpadów ustawodawca wyróżnia dwie grupy: papier, szkło. plastik oraz odpady
wielkogabarytowe, lekarstwa, sprzęt agd i in.
Udział w konferencji był niezwykle istotny ze względu na wagę sprawy z jaką przyjdzie gminom się
zmierzyć. Radni, aby wiedzieć, o co chodzi w tym nowym systemie muszą zapoznać się zarówno z
założeniami ustawy, jak i opracowanym na jej podstawie na potrzeby gmin Wojewódzkim Programem
Gospodarki Odpadami. Otrzymywałam wcześniej ofertę szkoleń na temat nowego prawa w systemie
gospodarki odpadami komunalnymi, ale były to niewiadomej jakości usługi, w dodatku płatne (ok. 400 zł
za jedną osobę). Tutaj UM zapewnił nie tylko wysoką jakość szkolenia, ale i była ona bezpłatna. Szkoda
tylko, że z gminy Wójt nie oddelegował na tę konferencję żadnego pracownika. A czeka nas poważny
problem do dyskusji i trudne decyzje do podjęcia.
