Konferencja "Gospodarka odpadami w kontekście nowelizacji ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach."

Gminy mają za zadanie wdrożyć od 1 VII 2013r. nową ustawę o odpadach. Zgodnie z nią od 1 lipca 2013r. zaczną obowiązywać nowe zasady dotyczące odbioru śmieci. Odpowiedzialność za ich zagospodarowanie oraz odbiór przejmą gminy. To trudny temat.

Niektóre przepisy dla gmin wchodzą w życie od 1 I 2013r.

W związku z tym tematem w dniu 16 listopada w Węgrowie odbyła się konferencja na temat wprowadzania ustawy o gospodarce o utrzymaniu czystości i porządku w gminach.  Konferencję  organizował Departament Środowiska Urzędu Marszałkowskiego przy współfinansowaniu przez Wojewódzki Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Warszawie. Prelegentami byli: dr Maja Radziemska, dr Piotr Dynowski (pracownicy naukowi z SGGW i Uniwersytetu Warminsko-Mazurskiego), aplikant radcowski Łukasz Mackiewicz, Katarzyna Kowalczuk- Kierownik Wydziału Polityki Ekologicznej i Ochrony Przyrody w Departamencie Środowiska UM WM. Było to szkolenie skierowane dla gmin  regionu siedlecko-ostrołęckiego (gm. Strachówka została do niego przydzielona wraz z innymi gminami wiejskimi powiatu wołomińskiego i gm. Tłuszcz). Wzięli w nim udział przedstawiciele chyba  wszystkich gmin należących do tego regionu (głównie wójtowie, burmistrzowie, sekretarze gmin, pracownicy urzędów gmin zajmujący się gospodarki odpadami, ale i radni z komisji zajmujących się  sprawami gospodarczymi).

Do końca roku wszystkie gminy muszą podjąć szereg uchwał stanowiących prawo miejscowe, m.in. 

nowy regulamin utrzymania czystości

Do obowiązkowych uchwał, które gminy powinny przyjąć do końca bieżącego roku należą m.in:

1.                       Uchwała zmieniająca uchwałę w sprawie regulaminu utrzymania czystości i porządku 

na terenie gminy (6 miesięcy od dnia uchwalenia wojewódzkiego planu gospodarki odpadami)

1.                       Uchwała w sprawie metody ustalenia opłaty za gospodarowanie odpadami 

komunalnymi oraz stawki opłaty

2.                       Uchwała dot. terminu, częstotliwości i trybu uiszczenia opłat za gospodarowanie 

odpadami komunalnymi

3.                       Uchwała dot. wzoru deklaracji o wysokości opłat za gospodarowanie odpadami 

komunalnymi składanej przez właścicieli nieruchomości, w tym terminów i miejsca składania 

deklaracji

4.                       Uchwała w spr. szczegółowego sposobu i zakresu świadczenia usług w zakresie 

odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości i zagospodarowania tych odpadów w 

zamian za uiszczoną opłatę, w szczególności ilość odpadów komunalnych , częstotliwość i sposób 

świadczenia usług.

Rada Gminy ma podjąć decyzję w jaki sposób będzie naliczana opłata dla mieszkańców. Są cztery 

sposoby naliczania opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi:

opłata stanowić może (wg art. 6j ustawy) iloczyn:

 "1) liczby mieszkańców zamieszkujących daną nieruchomość, albo

2) ilości zużytej wody z danej nieruchomości, albo

3) powierzchni lokalu mieszkalnego

– oraz stawki opłaty ustalonej na podstawie art. 6k ust. 1.

2. W przypadku nieruchomości, o której mowa w art. 6c ust. 1, rada gminy

może uchwalić jedną stawkę opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi

od gospodarstwa domowego.

Reasumując opłata może być naliczona ze względu na:

- ilość zużywanej wody (w naszej gminie nierealne ze względu na brak wodociągów i kanalizacji)

-  powierzchnię nieruchomości

- liczbę osób zamieszkujących nieruchomość

- od gospodarstwa domowego ( w tym wypadku RG przyjmuje definicję gospodarstwa domowego).

Jeszcze kilka ważnych informacji:

1. Za odpady segregowane opłata będzie niższa. 

2. Opłata będzie stała bez względu na ilość oddawanych przez mieszkańców śmieci

3. Opłaty będą stanowić dochód własny gminy.

4. Do pobierania opłat stosuje się przepisy o Ordynacji podatkowej, co oznacza, że niepłacenie uruchamia 

   egzekucję opłaty wg tych przepisów.

5. Jednym z obowiązków gminy będzie również zorganizowanie selektywnej zbiórki odpadów ( ze 

względu na szkodliwość odpadów ustawodawca wyróżnia dwie grupy: papier, szkło. plastik oraz odpady 

wielkogabarytowe, lekarstwa, sprzęt agd i in. 

Udział w konferencji był niezwykle istotny ze względu na wagę sprawy z jaką przyjdzie gminom się 

zmierzyć. Radni, aby wiedzieć, o co chodzi w tym nowym systemie muszą zapoznać się zarówno z 

założeniami ustawy, jak i opracowanym na jej podstawie na potrzeby gmin Wojewódzkim Programem 

Gospodarki Odpadami. Otrzymywałam wcześniej ofertę szkoleń na temat nowego prawa w systemie 

gospodarki odpadami  komunalnymi, ale były to niewiadomej jakości usługi, w dodatku płatne (ok. 400 zł 

za jedną osobę).  Tutaj UM zapewnił nie tylko wysoką jakość szkolenia, ale i była ona bezpłatna. Szkoda 

tylko, że z gminy Wójt nie oddelegował na tę konferencję żadnego pracownika. A czeka nas poważny 

problem do dyskusji i trudne decyzje do podjęcia.